4月17日召開的中共中央政治局會議強調，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉。
在疫情防控時期，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)達產(chǎn)是一個難點，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條上附著很多中小微企業(yè)。因此，滿足產(chǎn)業(yè)鏈市場主體金融需求對于保就業(yè)、保市場主體，推動復工復產(chǎn)意義重大。銀保監(jiān)會3月份發(fā)布《關于加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)金融服務的通知》,鼓勵保險機構和政策性擔保機構在風險可控的前提下，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)獲取融資提供增信服務。
國家電網(wǎng)有限公司在前期推出投標保證保險的基礎上擴大應用，又會同保險公司創(chuàng)新推出履約保證金保險，切實緩解了復工復產(chǎn)企業(yè)的資金壓力,減輕了實體經(jīng)濟負擔。
積極擴大投標保證保險應用
“截至目前，投標保證保險已在國家電網(wǎng)公司27家省電力公司全面推廣應用，累計出具保單60000余件，保費超過1億元，釋放保證金90余億元，有效地盤活了社會存量資金，緩解了中小微企業(yè)融資難問題。”英大長安保險經(jīng)紀有限公司有關負責人對記者表示。
為做好疫情防控時期投標保證保險服務保障工作，英大長安利用信息化技術搭建投保平臺，借助國網(wǎng)電子商務平臺及省公司招標發(fā)布媒介，加強與供應商聯(lián)系，指導供應商在線操作，實時獲取電子保單，確保保險服務渠道暢通。針對物資采購延期情形，根據(jù)物資采購部署，妥善協(xié)助供應商處理保單批改及注銷工作，以服務促進營銷。
保證保險帶來了多方共贏的效果。對供應商而言，可減輕保證金負擔，減少資金占用，降低交易成本，加速資金周轉。不占用授信額度，具有辦理手續(xù)簡便、風險保障程度高、在線實時獲取電子保單等優(yōu)點，更適合民營企業(yè)和小微企業(yè)。對采購方而言，通過定制保險方案全面防范了風險，有助于“兩金”壓降，減輕保證金在財務、物資領域處理環(huán)節(jié)的事務性工作壓力。商業(yè)保險公司將投標違約賠付情況共享給央行征信系統(tǒng)，增加了供應商違約成本和約束機制，有利于進一步規(guī)范供應商的投標行為。對保險公司而言，借助保險產(chǎn)品將保證金轉化為保費收入，通過企業(yè)信用評價逐步建立浮動費率機制，完善保險市場運行機制，開辟藍海市場，在服務社會經(jīng)濟發(fā)展中獲得長期收益。
創(chuàng)新推出履約保證保險替代
2月8日，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關于積極應對疫情創(chuàng)新做好招投標工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的通知》，要求加快推進招投標全流程電子化，改進投標擔保方式，在全面推行投標保證金線上繳退的同時，大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金，實現(xiàn)在線提交、在線查核。
此舉為履約保證金保證保險創(chuàng)新提供了契機。英大長安保險經(jīng)紀有限公司認真落實國家電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一部署，成立專門研究機構，在國網(wǎng)物資部指導下加快開展履約保證金保證保險研究，優(yōu)化設計保險方案，部署搭建線上投保平臺。3月6日，協(xié)助供應商完成了雅中至江西±800kV特高壓直流輸電工程直流電壓分壓器采購合同的首張履約保證金保證保險合同的出具。截至目前，履約保證金保證保險推出一月余時間，累計出具保單近百張，保費80余萬元，釋放保證金2400余萬元。
保證保險創(chuàng)新已在助力產(chǎn)業(yè)鏈復產(chǎn)復工、減輕小微企業(yè)短期資金壓力方面形成有益探索，下一步，將積極擴大投標保證保險應用范圍，推動履約保證金保證保險試點實施，2020上半年在國家電網(wǎng)有限公司總部直接招標采購(特高壓工程及35kV及以上工程)物資合同中試點應用，下半年逐步推廣至省公司招標采購物資合同。
國家電網(wǎng)有限公司將進一步開拓創(chuàng)新豐富產(chǎn)業(yè)金融服務產(chǎn)品，橫向開展推廣復制，縱向開展深度研發(fā)，開發(fā)替代質量保證金的質量保證保險，探索應收賬款信用保險、應收電費信用保險等業(yè)務，豐富產(chǎn)業(yè)鏈金融服務產(chǎn)品，助推實體經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。