《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》發(fā)布
優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)推進西部地區(qū)綠色發(fā)展
中國電力新聞網(wǎng)訊 記者 牛雅倩 報道 近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯聲r代繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，對于增強防范化解各類風險能力、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
《意見》在能源供需結(jié)構(gòu)、綠色發(fā)展、市場化改革、項目布局等方面提出具體要求：
在貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展方面，《意見》指出，進一步優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)。優(yōu)化煤炭生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)，推動煤炭清潔生產(chǎn)與智能高效開采，積極推進煤炭分級分質(zhì)梯級利用，穩(wěn)步開展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級示范。建設(shè)一批石油天然氣生產(chǎn)基地。加快煤層氣等勘探開發(fā)利用。加強可再生能源開發(fā)利用，開展黃河梯級電站大型儲能項目研究，培育一批清潔能源基地。加快風電、光伏發(fā)電就地消納。繼續(xù)加大西電東送等跨省區(qū)重點輸電通道建設(shè)，提升清潔電力輸送能力。加強電網(wǎng)調(diào)峰能力建設(shè)，有效解決棄風棄光棄水問題。積極推進配電網(wǎng)改造行動和農(nóng)網(wǎng)改造升級，提高偏遠地區(qū)供電能力。加快北煤南運通道和大型煤炭儲備基地建設(shè)，繼續(xù)加強油氣支線、終端管網(wǎng)建設(shè)。構(gòu)建多層次天然氣儲備體系，在符合條件的地區(qū)加快建立地下儲氣庫。支持符合環(huán)保、能效等標準要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集中。
在加大美麗西部建設(shè)力度、筑牢國家生態(tài)安全屏障方面，《意見》指出，加快推進西部地區(qū)綠色發(fā)展。實施國家節(jié)水行動以及能源消耗總量和強度雙控制度，全面推動重點領(lǐng)域節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)和園區(qū)循環(huán)化改造，鼓勵探索低碳轉(zhuǎn)型路徑。全面推進河長制、湖長制，推進綠色小水電改造。
在深化重點領(lǐng)域改革方面，《意見》指出，要深化要素市場化配置改革。深化資源性產(chǎn)品等要素價格形成機制改革，建立健全定價成本信息公開制度。有序放開競爭性環(huán)節(jié)電價，深化輸配電價改革。推進增量配電業(yè)務(wù)改革試點，開展電力現(xiàn)貨交易試點。實施豐水期居民生活電能替代等電價政策，促進西部地區(qū)清潔能源消納。建立健全天然氣彈性價格機制和上下游價格傳導機制。
在加強政策支持和組織保障方面，《意見》指出，自然資源調(diào)查計劃優(yōu)先安排西部地區(qū)項目。凡有條件在西部地區(qū)就地加工轉(zhuǎn)化的能源、資源開發(fā)利用項目，支持在當?shù)貎?yōu)先布局建設(shè)并優(yōu)先審批核準。