6月22日，國家能源局電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心（以下簡稱“可靠性和質(zhì)監(jiān)中心”）與國家電網(wǎng)公司設(shè)備部通過視頻連線的形式，對國家能源局定點扶貧、對口支援地區(qū)的供電企業(yè)開展提升供電可靠性幫扶培訓(xùn)。
培訓(xùn)期間，國網(wǎng)上海市電力公司與南網(wǎng)深圳供電局分別介紹了自身的先進經(jīng)驗。上海市市區(qū)、市南、嘉定供電公司分別與江西信豐、甘肅清水、甘肅通渭供電公司簽訂供電可靠性對口幫扶協(xié)議。
國家能源局可靠性和質(zhì)監(jiān)中心主任潘躍龍表示，電力是民生的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展，更關(guān)系到千家萬戶老百姓的切身利益和感受。在開展電力可靠性管理工作中，心中要裝著人民、想著人民，真正讓人民體會到從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變，讓每一個扶貧項目能盡快地接上電、得到可靠供電的保障。
農(nóng)網(wǎng)與城網(wǎng)供電可靠性水平尚存在差距
近年來，我國持續(xù)加大配電網(wǎng)特別是農(nóng)村配電網(wǎng)投入，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，強化配電網(wǎng)生產(chǎn)運行精細化管理，供電可靠性整體保持穩(wěn)步提升趨勢，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。在世界銀行發(fā)布的2019年全球營商環(huán)境指標中，我國以上海、北京為樣本城市的包含供電可靠性的“獲得電力”指標位列190個經(jīng)濟體中的第12位，實現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越兩個大臺階，標志著我國部分城市的供電可靠性水平已邁入世界先進行列。
“在肯定可靠性管理工作取得成績的同時，必須清醒認識當(dāng)前供電可靠性，特別是農(nóng)村地區(qū)供電可靠性管理工作面臨的困難和存在的問題。”潘躍龍指出，2019年全國仍有部分供電企業(yè)尚未達到國家新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造和脫貧攻堅要求的99.8%目標。
“地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距問題也日益突出。”潘躍龍表示，六大區(qū)域中，西北區(qū)域2019年農(nóng)村年平均停電時間為30.79小時/戶，停電次數(shù)為6.18次/戶，是華東區(qū)域的3.6倍和2.5倍；西北區(qū)域也是全國城市和農(nóng)村地區(qū)供電可靠性水平差異最大的地區(qū)，年平均停電時間相差20.6小時/戶。
同時，2016年以來國家各項壓降電價政策持續(xù)疊加，部分地區(qū)特別是西南地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營壓力增加，進一步加大配電網(wǎng)投資、提升供電可靠性的能力和主動性受到影響。突如其來的新冠疫情，對包括可靠性管理在內(nèi)的能源管理工作也造成了一定的影響。分布式能源大量集中接入、用戶用電管理標準和監(jiān)督缺失對供電可靠性的影響也日益凸顯。
前來參加培訓(xùn)的甘肅通渭縣供電公司副總經(jīng)理安冬東接受本報記者采訪時表示，地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等問題，在通渭縣也有體現(xiàn)。近年來，在脫貧攻堅的大背景下，通渭縣進行了一系列的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。隨之而來的是對電網(wǎng)的挑戰(zhàn)。國網(wǎng)通渭供電公司2016-2020年上半年投資25046.68萬元進行配農(nóng)網(wǎng)工程、技改大修，但電力可靠性方面與發(fā)達地區(qū)還是存在一定差距，如主網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不合理、縣域配網(wǎng)供電能力不足、配網(wǎng)自動化水平低等問題相對突出。
對通渭電網(wǎng)存在的問題，國家電網(wǎng)公司設(shè)備管理部副主任呂軍表示，當(dāng)前我國城鄉(xiāng)配網(wǎng)發(fā)展不平衡，配電管理水平不均衡，農(nóng)網(wǎng)供電可靠性水平對比城網(wǎng)還有較大差距，是制約電網(wǎng)供電可靠性管理提升的短板和弱項，為此國家電網(wǎng)把縣域供電可靠性管理提升作為今年工作的重點。
抓住契機做好東西部對口幫扶工作
培訓(xùn)期間，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心明確應(yīng)有序、高效推進供電可靠性管理各項工作，為社會經(jīng)濟發(fā)展和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)保障。
潘躍龍表示，在做好農(nóng)村供電可靠性管理和東西部對口幫扶工作的過程中應(yīng)適當(dāng)加大貧困地區(qū)配電網(wǎng)投資力度；加強貧困地區(qū)配電網(wǎng)生產(chǎn)運行管理；保障好脫貧攻堅項目的電力供應(yīng)；不斷深化供電可靠性對口幫扶工作。
培訓(xùn)課程結(jié)束后，上海市市區(qū)、市南、嘉定供電公司分別與江西信豐、甘肅清水、甘肅通渭供電公司達成了供電可靠性管理結(jié)對幫扶協(xié)議，以提升供電可靠性水平為出發(fā)點，以助力脫貧攻堅為目標，達成一致。
“希望以此為契機，以點帶面，推動建立東西部地區(qū)開展提升供電可靠性管理的深入交流和合作機制，逐步縮小東西部的差異，為西部經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的電力保障。”潘躍龍強調(diào)，幫扶工作中一定要注重實效，切忌走馬觀花、流于形式，會后要進一步研究細化工作方案，加強人員和技術(shù)交流，落實幫扶責(zé)任和措施，將協(xié)議各項要求落到實處，確保實現(xiàn)三年的幫扶目標。國網(wǎng)設(shè)備部要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供政策支持和幫扶指導(dǎo)，上海電力公司特別是市區(qū)、市南、嘉定三個區(qū)供電公司要扛起實際幫扶責(zé)任，有針對性地開展幫扶，幫出實際效果。如三縣的供電可靠率2019年還均未達到99.8%的水平，要有針對性幫助提升農(nóng)網(wǎng)改造水平、在符合規(guī)定的前提下提供一些設(shè)備等實際的支持來提升三縣的可靠性管理水平。
呂軍表示，國家能源局可靠性和質(zhì)監(jiān)中心組織定點扶貧及對口支援縣提升供電可靠性對口幫扶工作，為國家電網(wǎng)公司下一步實施縣域配網(wǎng)供電可靠性管理提升行動、補齊中西部可靠性管理短板提供了有益借鑒。同時要求上海、江西、甘肅公司要以本次幫扶活動為契機，全力組織做好幫扶工作，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，為公司系統(tǒng)進一步推廣提升供電可靠性東西幫扶工作積累經(jīng)驗、提供示范。
前來參加培訓(xùn)的江西信豐供電公司副總經(jīng)理魏炎初聽完培訓(xùn)課程后表示，非常感謝可靠性和質(zhì)監(jiān)中心創(chuàng)造的培訓(xùn)機會。贛南蘇區(qū)作為相對落后的地區(qū)，可靠性服務(wù)相對落后，這樣的培訓(xùn)可以很大解決實際問題。目前中央對贛南蘇區(qū)的政策傾斜力度比較大，電網(wǎng)運行需要加緊跟上。如帶電作業(yè)技術(shù)不成熟，運維水平落后等技術(shù)問題，希望能通過此次培訓(xùn)得以解決。