位于西安高新區(qū)的法士特高智新工廠項目車間（資料照片）。 新華社記者 邵瑞攝
國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2％，十年增加近70萬億元、年均增長6.2％……從政府工作報告中我們看到，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了中高速增長、邁向高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。落實這一首要任務(wù)，高質(zhì)量項目是硬支撐。今年以來，全省上下開展“三個年”活動，“高質(zhì)量項目推進(jìn)年”是重要內(nèi)容。
抓發(fā)展必須抓投資、抓投資必須抓項目。全國兩會上，大抓項目、大抓投資成為陜西代表委員熱議的重點。大家紛紛表示，要全力以赴抓項目、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實體，為推動經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)、實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長注入強(qiáng)大信心動力。
助推項目建設(shè)落地成勢
過去一年，陜西堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，狠抓重點項目建設(shè)，3953個省、市重點項目“牽引力”作用不斷釋放，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
2022年，咸陽433個市級重點項目完成投資1532億元。全國人大代表、咸陽市市長冷勁松說，去年以來，G8.5+基板玻璃、韓國NAM新能源高端材料等重大工業(yè)項目在咸陽加快建設(shè)。全市創(chuàng)新推進(jìn)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，組建城發(fā)、產(chǎn)投、農(nóng)投三大集團(tuán)以及文投、財金公司，發(fā)揮“市帶縣”作用，助力高質(zhì)量項目落地建設(shè)。
集中開工795個省、市重點建設(shè)項目，總投資5646億元……今年春節(jié)收假第一天，陜西舉辦一季度重點建設(shè)項目集中開工活動，吹響了奮力推進(jìn)項目建設(shè)的號角。
“全省部署開展‘三個年’活動、發(fā)展‘四個經(jīng)濟(jì)’，抓住了陜西推動高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的‘牛鼻子’。”冷勁松表示，結(jié)合“高質(zhì)量項目推進(jìn)年”活動，咸陽將圍繞“加快西安—咸陽一體化”推進(jìn)交通設(shè)施項目建設(shè)，精心謀劃更多項目納入西安都市圈多層次軌道交通規(guī)劃；圍繞建設(shè)秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新項目，實施科技型企業(yè)三年倍增、企業(yè)上市掛牌三年行動計劃，加快科隆新材、天成航材、中科啟航等企業(yè)上市進(jìn)程，全市年度轉(zhuǎn)化科技成果突破1000項；圍繞助力四個萬億級產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目，堅持投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維，著力招大引強(qiáng)、招新引特，年度新簽約項目350個以上、實際到位資金1500億元。
秦創(chuàng)原總窗口一角（資料照片）。 西部法制報記者 董永軍攝
為項目建設(shè)注入“金融活水”
金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈，是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造業(yè)強(qiáng)國建設(shè)中不可或缺的重要力量。
“為推動高質(zhì)量項目建設(shè)，我們將加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，用足用好各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長期貸款投放，強(qiáng)化市場化融資支持保障。”全國政協(xié)委員、中國人民銀行西安分行行長魏革軍說。
魏革軍表示，要圍繞秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好融資對接，加強(qiáng)項目儲備，加快投放進(jìn)度，高效滿足項目融資需求。要用足用好支農(nóng)再貸款、支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，撬動更多信貸資源流向重點項目及配套企業(yè)。要鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)債融資，支持地方法人機(jī)構(gòu)發(fā)行資本補(bǔ)充債券，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。要緊扣重點制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，深化“一鏈一行”機(jī)制，完善鏈上企業(yè)名錄，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)。要發(fā)揮好高新技術(shù)和專精特新企業(yè)跨境融資便利化試點作用，支持符合條件的企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的跨境融資服務(wù)，助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。
空中俯瞰陜西洛南的“光伏農(nóng)場”（資料照片）。 新華社記者 陶明攝
項目投資是經(jīng)濟(jì)增長主引擎
項目投資是經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。全省上下堅持大抓高質(zhì)量項目導(dǎo)向，以項目帶動高質(zhì)量發(fā)展，加速補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢。
安康市始終把項目建設(shè)作為利當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，去年四季度超前謀劃了一批2023年項目，新項目提前開工率47%。
今年以來，全市全力組織實施“高質(zhì)量項目推進(jìn)年”活動。目前，23個省級新開工重點項目已開工19個，開工率82.6%；278個市級新開工重點項目已開工219個，開工率79%。
全國人大代表、安康市市長王浩表示，下一步，安康將圍繞深謀劃、廣招商、快建設(shè)、早投用，持續(xù)掀起大抓項目、大抓投資、大抓發(fā)展的熱潮。圍繞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長進(jìn)行雙周集中調(diào)度，把項目工作作為固定內(nèi)容，動態(tài)跟蹤破解存在問題，堅持“領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、聯(lián)合督查、考核問效”機(jī)制，每季度開展重點項目觀摩點評、集中開工和投產(chǎn)投用活動。加快推進(jìn)西渝高鐵、安嵐高速（陜渝界）、恒河水庫、月河快速干道等基礎(chǔ)設(shè)施項目，毛絨玩具文創(chuàng)總部、廢舊鋰電池回收利用、磷酸鐵鋰研發(fā)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)項目，“兩橋一路”、老舊小區(qū)改造等市政項目，分門別類制定計劃，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。加大新項目謀劃力度，完善市縣兩級重點項目庫，力爭新謀劃項目轉(zhuǎn)前期比例不低于40%。