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電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章 總則
 
 
 
    第一條 為加強(qiáng)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進(jìn)電力工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合電力行業(yè)的實(shí)際情況,制定本辦法。
 
 
 
    第二條 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作包括擬訂電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、制定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、組織并監(jiān)督電力標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、指導(dǎo)推動(dòng)電力企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
 
 
 
    第三條 電力標(biāo)準(zhǔn)包括以下方面的標(biāo)準(zhǔn):
 
 
 
    (一)電力工程勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收;
 
 
 
    (二)電力設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)和維護(hù);
 
 
 
    (三)電力行業(yè)產(chǎn)品制造、組裝、檢測(cè)和質(zhì)量保證;
 
 
 
    (四)電力設(shè)備、材料、原料、燃料、工質(zhì)、裝置儀表的試驗(yàn)、測(cè)量、監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)定和訂貨技術(shù)條件;
 
 
 
    (五)電力行業(yè)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的技術(shù)條件;
 
 
 
    (六)電力建設(shè)和生產(chǎn)的勞動(dòng)保護(hù)、安全;
 
 
 
    (七)電力工業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能和資源綜合利用;
 
 
 
    (八)電力工業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用與信息技術(shù);
 
 
 
    (九)電力調(diào)度自動(dòng)化、通信和網(wǎng)絡(luò);
 
 
 
    (十)電力工業(yè)技術(shù)管理、技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代碼和制圖方法;
 
 
 
    (十一)電能質(zhì)量;
 
 
 
    (十二)電力工業(yè)計(jì)量器具檢定;
 
 
 
    (十三)電力行業(yè)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 
 
 
    電力標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
 
 
 
    第四條 電力標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我國(guó)電力工業(yè)實(shí)際適時(shí)采用。
 
 
 
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
 
 
 
    第五條 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理工作,主要行使下列職責(zé):
 
 
 
    (一)制定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章和政策,負(fù)責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宏觀管理與監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;
 
 
 
    (二)組織審查電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;
 
 
 
    (三)審批、下達(dá)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃;
 
 
 
    (四)組織制定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),歸口管理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);
 
 
 
    (五)組織擬訂電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
 
 
 
    (六)組織實(shí)施電力標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)電力標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
 
 
 
    (七)決定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的其他重大事項(xiàng)。
 
 
 
    根據(jù)工作需要,設(shè)立電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)協(xié)助國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)協(xié)調(diào)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各有關(guān)方面的重要工作關(guān)系,研究電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大事宜,并提出工作建議。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)是非常設(shè)的協(xié)調(diào)、咨詢機(jī)構(gòu),其成員由電力生產(chǎn)、技術(shù)管理的資深專家和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人組成。
 
 
 
    第六條 中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的具體組織管理和日常工作,主要行使下列職責(zé):
 
 
 
    (一)組織編制電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目建議,組織起草電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂計(jì)劃;
 
 
 
    (二)審核全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)擬訂的電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
 
 
 
    (三)負(fù)責(zé)電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的具體組建和換屆工作,組織、指導(dǎo)電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作;
 
 
 
    (四)負(fù)責(zé)國(guó)際電工委員會(huì)相關(guān)技術(shù)委員會(huì)中國(guó)業(yè)務(wù)的歸口管理工作,組織參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)電力行業(yè)適時(shí)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);
 
 
 
    (五)負(fù)責(zé)組織或授權(quán)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)選派專家代表電力行業(yè)參加其他行業(yè)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查工作;
 
 
 
    (六)管理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi);
 
 
 
    (七)組織電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作,組織電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版工作,歸口管理標(biāo)準(zhǔn)成果,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)成果申報(bào);
 
 
 
    (八)受國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)委托,具體負(fù)責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào);
 
 
 
    (九)受國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)委托,指導(dǎo)電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,辦理省級(jí)以上電力公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案;
 
 
 
    (十)承辦國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作。
 
 
 
    第七條 電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)機(jī)構(gòu),由本專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威專家和其他相應(yīng)資格的專家組成,主要行使下列職責(zé):
 
 
 
    (一)提出電力標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃建議;
 
 
 
    (二)擬訂電力標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)電力標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行技術(shù)審查;
 
 
 
    (三)提供電力標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù);
 
 
 
    (四)承辦中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作。
 
 
 
第三章 標(biāo)準(zhǔn)制定的計(jì)劃與程序
 
 
 
    第八條 電力行業(yè)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和電力行業(yè)有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)于每年六月底以前向中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門提出本年度電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議。
 
 
 
    第九條 中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門對(duì)電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議分別進(jìn)行匯總、審查、協(xié)調(diào)后,送國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司。
 
 
 
    電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議,由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門;屬工程建設(shè)類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
 
 
 
    電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議,由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司審批后下達(dá)。
 
 
 
    第十條 中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門根據(jù)年度計(jì)劃項(xiàng)目與項(xiàng)目承擔(dān)方簽訂項(xiàng)目合同書,有關(guān)部門和單位按照合同規(guī)定撥付標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。
 
 
 
    第十一條 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi),主要由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提供的補(bǔ)助費(fèi)用、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)費(fèi)、有關(guān)單位資助和企事業(yè)單位籌集的經(jīng)費(fèi)組成。
 
 
 
    電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)按??顚S迷瓌t使用。
 
 
 
    第十二條 中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)于每年十一月底以前提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作、交流計(jì)劃草案,報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門。
 
 
 
    第十三條 電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)送審和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批的程序進(jìn)行。
 
 
 
    第十四條 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作組;標(biāo)準(zhǔn)起草工作組負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn),并形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
 
 
 
    第十五條 電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿應(yīng)當(dāng)由專業(yè)對(duì)口的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織審查;沒(méi)有專業(yè)對(duì)口的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)授權(quán)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門組織審查。
 
 
 
    電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿應(yīng)當(dāng)由各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織審查;不屬于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門會(huì)同有關(guān)部門組織審查。
 
 
 
    審查方式為會(huì)審或函審。
 
 
 
    審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)送審稿,經(jīng)修改補(bǔ)充后,形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。
 
 
 
    第十六條 電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門審核后,送國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司,由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門;屬工程建設(shè)類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門審核、編號(hào)后,送國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司,由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)、發(fā)布。
 
 
 
    第十七條 標(biāo)準(zhǔn)送審稿和報(bào)批稿必須在充分征求有代表性的單位和專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成。
 
 
 
    第十八條 制訂、修訂標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)吸收成熟的科技成果。
 
 
 
    第十九條 報(bào)批電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)文件和材料。
 
 
 
    第二十條 采用快速程序制定電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)〈采用快速程序制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定〉的通知》(技監(jiān)局標(biāo)發(fā)[1998]03號(hào))執(zhí)行。
 
 
 
    第二十一條 已發(fā)布的電力標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)標(biāo)齡五年以上的現(xiàn)行電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,分別提出確認(rèn)、修訂或廢止意見(jiàn),報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審核發(fā)布。對(duì)于急需修改補(bǔ)充的個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)條款,可采用修改通知單的方式及時(shí)修訂。
 
 
 
    對(duì)電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審,按照國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的規(guī)定和安排進(jìn)行。
 
 
 
    第二十二條 強(qiáng)制性電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為DL,推薦性電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為DL/T。
 
 
 
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
 
 
 
    第二十三條 電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)電力企業(yè)采用推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部使用。電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用國(guó)家規(guī)定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)Q/***。
 
 
 
    電力企業(yè)不得無(wú)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。
 
 
 
    第二十四條 電力行業(yè)進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)必須按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。電力企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)口的設(shè)備和引進(jìn)的技術(shù)必須符合我國(guó)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 
 
 
    電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)口列入《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄》的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門或單位辦理標(biāo)準(zhǔn)化管理備案手續(xù)。
 
 
 
    第二十五條 電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)把貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作為主要職責(zé)之一。
 
 
 
    第二十六條 違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,造成人員傷亡、設(shè)備損失或其他嚴(yán)重危害社會(huì)后果的,依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
 
 
 
    第二十七條 對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工作中做出突出業(yè)績(jī)的人員和單位,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
 
 
 
    第二十八條 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其匯編的出版應(yīng)由符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的出版單位承擔(dān)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行印刷發(fā)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其匯編。
 
 
 
第五章 附則
 
 
 
    第二十九條 本辦法由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
 
 
 
    第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《電力工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》同時(shí)廢止。